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Abeltzainen zerbitzura egiten dute Legea

irudian Eusko Legebiltzerreko areto nagusia agertzen da, baina mahia eta hizlariaren lekua ganadutegien ikurrek okupatzen dute. Pantailetan ume toreatzailearen argazkia agertzen da. Legea abeltzainen zerbitzura egiten dela esaten da eta umeentzako tauromakia legearen kontrako leloa agertzena.

EAJ-PNVk eta PSE-k aurkeztutako Haurren Tauromakiari buruzko Lege Proposamena eztabaidatu zen Eusko Legebiltzarrean, eta argi utzi zuen legea egiten saiatzen ari direla abeltzaintzako enpresen aginduei jarraiki, haien gezurrak inolako egiaztapenik egin gabe erosi baitituzte.

Parlamentuko hainbat taldek azaldu zutenez, Lege proposamen honen jatorria Euskal Zezenzale Elkarteak eta Euskal Larrabehi Elkarteak egindako eskaera eta agerraldian dago. Eskaera eta agerraldi horien helburua azken urteetan bigantxen ustiategietan eta hainbat udalerritan etxeko animalien ongizatearen legea indarrean sartu zenetik bizi izan dituzten egoeren eta jasandako kalteen berri ematea zen, baita etorkizunari begira konponbide egokia izan litekeen dekretu-proposamen bat helaraztea ere.

Sektore honetako abeltzainek agerraldia egin zuten Eusko Legebiltzarreko Erakunde, Gobernantza Publiko eta Segurtasun Batzordean, 2025eko otsailaren 26an. Saioaren transkripzioak islatzen duenaren arabera, (or. 50 eta ondorengoak) bertara joan ziren:

  • Euskal Zezenzale Elkartearen izenean, ALBARA GANADUTEGIAren jabea, Zezenketako ganadutegien Elkarteko kidea eta Euskal Larrabehi Elkarteko koordinatzailea.
  • Euskal Larrabehi Elkartearen izenean, BERGARAKO ZEZENAK ganadutegiko jabea eta Euskal Zezenzale Elkarteko batzordekidea

Elkarte horien zuzendaritza-batzordeetan beste ganadutegi batzuetako jabeak eta ordezkariak agertzen dira:

  • Arno Ganadutegia
  • Lastur Ganadutegia
  • Marqués de Saka
  • Ruso zezenak
  • Manzarbeitia Ganadutegia

Datuak faltsutu dituzte

Lege proposamenaren barruan, abeltzainek emandako datu bat dago; izan ere, Euskal Autonomia Erkidegoan (EAE), Nafarroan eta Iparraldean adingabeentzako 1.000 ikuskizun egin dituztela diote.
Hala ere, datu ofizialek zifra hori erabat gezurtatzen dute:

La tabla, refleja los datos oficiales de la Comisión Vasca de Asuntos Taurinos celebrados en la Comunidad Autónoma Vasca entre los años 2012 y 2023.

Era berean, gezurra da Nafarroan adingabeen parte-hartzea legezkoa dela, izan ere, 1992tik indarrean dagoen Foru Erkidegoko zezen-ikuskizunei buruzko Araudiaren 91. artikuluak debekatu egiten du 16 urtetik beherakoek zezen-jaialdi tradizionaletan parte hartzea, eta enpresa antolatzaileei adin hori 18 urtera arte igotzeko aukera ere ematen die.

2020an argitaratutako elkarrizketa batean, abeltzainen elkarteko batzarkide batek beste datu bat eman zuen: urtero 500 ikuskizun egiten dituztela Euskal Herriko hegoaldean. Anima Naturalis-en arabera, Nafarroan urtean mota guztietako 1.591 zezen ikuskizun egiten direla kontuan hartuta, ez litzateke arraroa izango EAEko ganadutegiek horietako 300etan ganadua jartzea, eta horrela 500 zifra hori emango lukete, baina inoiz ez 16 urtetik beherakoekin.

Legezko hutsunea deitzen diote bi debeku espresu direnari

EAJk eta PSEk lege-proposamena justifikatu zuten esanez bazegoela hutsune legal bat adingabeekin zekorketak egin nahi zituztenei segurtasun juridikorik ematen ez ziena.

Hala ere, bazeuden bi debeku oso argi, Euskadiko Zezen Ikuskizunen Araudiak 2008. urtetik ezarriak:

  • 93.1 artikuluak 16 urtetik beherakoek soilik ikusle gisa parte har dezaketela ezartzen du.
  • 1.2 artikuluak argi eta garbi baztertzen ditu bizirik 60 kilo baino gutxiago pisatzen duten abereekin egindako ikuskizunak. Pisu horren azpitik zekorrak baztertzea lege-iruzur gisa baliatu zen iraganean ekitaldiak antolatzeko, eta, hala, ohiko jaialdi baten berme eta betebehar legalak saihestu ziren.

Gainera, Animalien Ongizateari buruzko Euskal Legearen 38.2 e) artikuluak arau-hauste larritzat jotzen du 6 hilabetetik beherako animaliak edozein jardueratan parte hartzera behartzea. Halaber, ikuskizun ibiltariak ere debekatu zituen.

Beraz, EAJren eta PSEren Lege proposamenaren helburua ez da hutsune bakar bat ere betetzea, baizik eta debekatuta dagoena legeztatzea:

  • 16 urtetik beherako haurrek, gurasoen edo tutoreen baimena badute, zekorketetan edo sokamuturretan aktiboki parte hartzea nahi dute. 14 urtetik beherakoek, gainera, adinez nagusi den pertsona batekin joan behar dute. Eta ondo baino hobeto dakite kalean eta jai giroan ezinezkoa dela ez adina, ez baimenak, ez akonpainamendua kontrolatzea. Are gutxiago 14 urtetik beherakoek NANa izateko legezko betebeharrik ez dutenean. familia Liburua eskatuko diete?
  • Txahal txikien pisuaren irizpidea adinarenarekin ordezten dute, 18 hilabete arteko animaliei parte hartzen utziz, baina gutxieneko adina ezarri gabe; horrela, jaio berriak diren txahal txikien parte-hartzea legeztatuko litzateke.

Irudian hilabete bateko txahal txikia umeekin egindako zezen ikuskizunean.
(iturria: AVATMAren txostena)

2023ko urtarriletik 2024ko urtarrilera bitartean Eusko Jaurlaritzak jendaurrean jarri zuen Euskadin animaliek ikuskizun publikoetan parte hartzeko dituzten ongizate-baldintzei buruzko Dekretuaren zirriborroaren 3. artikuluaren arabera, ikuskizunetan animaliek parte hartzeko gutxienez 60 kilo eduki behar zituzten. Jaietan parte hartzeko adinaren aldaketarik ere ez zegoen. Baina Dekretu hori ez da argitara atera.

Haiekin elkartearen salaketa

Haiekin elkarte animalistak salatu duenez, EAJk eta PSE-EEk «gezurra» esan diote gizarteari, 16 urtetik beherakoen parte-hartzea eta abelburu txikiak dituzten zezenketak arautzeko lege bat onartu behar dela argudiatuta. Irakurri bere komunikatu osoa hemen.

Premiazko prozedura: ZERGATIAK

Abeltzaintzako enpresariek Gipuzkoako Aldundiari eskatu zioten adingabeekin eta txahal txikiekin festak egiteko baimena, baina ezetz esan zieten. Eusko Jaurlaritzako Joko eta Ikuskizun Zuzendaritzari eskatu zioten, eta zezenketen Araudian artikulu bereziren bat gehitzeko aukeraz hitz egin zieten, baina esan zieten dekretua aldatzea oso prozesu luzea zela, alegazio-prozesu baten mende jarri behar zelako, eta Legebiltzarrera joatea eta lege bat eskatzea iradoki zieten, eta hori egin zuten.

Prozesu azkarra nahi dute, alegaziorik gabe eta kanpoko ekarpenik gabe.

Animalien ongizaterako euskal legea XI. legegintzaldian hasi zen lantzen, eta aho batez onartu zen 1993ko legearen erreformari ekiteko proposamena, baina oso denbora gutxi falta izan zitzaion onartua izateko. XII. legegintzaldian, EAJk eta PSEk lege-proposamen bat aurkeztu zuten 2021eko ekainaren 2an, eta gainerako legebiltzar-taldeen ekarpenak jaso zituen, baita adituen, legelarien eta gizarte-eragileen ekarpenak ere; ahots ospetsu eta kontraesankorrak izan ziren, eta aukera eman zuten 2022ko ekainean onartu zen testua hobetzeko. Eusko Jaurlaritzak zera adierazi zuen:

«Legeak babes sozial eta instituzional handia izan du oinarri, eta, haren bidez, Euskadi gizarte aurreratuagoa eta zibilizatuagoa izango da animalien tratuari dagokionez«

Premiazko prozedura: ONDORIOAK

Animalien Ongizatearen Legeak ezarritakoa adosteko garatu zen prozesu osoa mespretxatu da.

Debeku bat zegoen tokian hutsune bat dagoela dioen kontakizuna erosi da. Ez da egon kontrasterik, ez egiaztapenik, ezta daturik oinarrizkoenena ere.

Proposamena «irakurketa bakarreko» prozeduraren bidez onartzea ere proposatu da, hau da, egun berean bozkatzea izapidetzeko onarpena eta legea bera, baina horretarako beharrezkoa zen Legebiltzarreko Mahaian aho batez onartzea, eta hori ez da gertatu EH Bilduk aurkako botoa ematen duelako.

Beraz, zuzenketak egiteko prozesua egongo da, eta adituen eta gizarte-eragileen agerraldiak ere egongo dira, nahiz eta epeak laburragoak izan.

Baina ez dira egongo 16 urtetik beherakoei eragiten dien edozein legek eskatuko lituzkeen nahitaezko txostenak.

Nazionalismo zezenzale suminduak

Bitxia da nola batzuek zezenketak euskal herriaren esentzia hobekien adierazten duen tradiziotzat hartzen dituzten eta beste batzuek espainiartasunaren esentziatzat.

Nolanahi ere, alderdi demokratikoek bere buruari galdetu egin beharko liokete ea zuzen jokatzen ari ote diren.

Beren hauteskunde-programetan eta gobernu-akordioetan agertzen ez zen proposamen bat sustatzen ari dira, alderdi horiek Eusko Legebiltzarretik eta Jaurlaritzatik orain arte ezarri dutenarekin eta udal askotan animalien defentsan egin dutenarekin nabarmen kontraesanean dagoena.

Denak ez du balio abeltzain sektore baten negoziorako ona den bitartean; izan ere, gero eta jende gutxiago joaten da beren zezen-ikuskizunetara, eta parte-hartzaileen bila jotzen dute neska-mutikoengana.

Edonola ere, tradizioak eguneratu eta berrikusi egin beharko lirateke gizarteak eta haien balioak aldatzen diren heinean. Hala adierazi zuen hasieran EAJko legebiltzarkide batek Batzordean, animalien ongizateak egungo gizartearentzat duen garrantzia aitortuz. PSEren programak ere aipatzen zuen beharrezkoa zela tradizioen eta gaur egun horiekin bizi diren herritarren arteko sozializazioa.

Hori guztia ez da zure lege-proposamenean jaso. Kultur ondare immaterial bat asmatu dute, eta animaliak babestea erabat ahaztu dute, zutik egon daitezkeenetik erabili ahal izatea ahalbidetuz, eta ikuskizun hauek animaliengan sortzen duten sufrimendu guztia alboratuz. Errealitate horren aurrean, animaliei errespetatu behar zaiela adierazten duten oharrak ez dira paper bustia besterik, Sokamuturretan megafoniaz bigantxa ez heltzeko eskatuz ematen dituzten mezuak bezala, parte-hartzaileek animalia goratzen edo hesien kontra bultzatzen duten bitartean.

Pastelaren ginga
Legebiltzarreko batzordearen eztabaidaren une gorena PPko legebiltzarkide batek eman zuen, «bigantxarik gabeko herri bateko jaiak askoz tristeagoak» direla esan zuenean. Anima Naturalisen ikerketa horretako datuak kontuan hartzen baditugu, Euskadiko herrietako jaien %82a oso tristeak dira.

Benetan tristea da zenbait pertsona, alderdi eta erakundek uste izatea ezinezkoa dela ondo pasatzea animaliei sufrimendua eragin gabe, eta orain diru publikoarekin sustatu nahi dutela ikustea.

Informazio gehiago:

Haurren Tauromakiaren Lege Proposamenaren aurka azaroaren 30ean egin zen protestarako deialdia egin zuten talde animalistek egindako informazioak eta lanak biltzen ditu argitalpen honek, hots, Haiekin, Sokamuturra EZ, Gureak, Gipuzkoa Antitaurina eta animaliak babesteko euskal Federakundearen lana (Euskanbafed),  animalien defentsan diharduten 40 talde baino gehiagoren babesa jaso duena.

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Legislan al dictado de las empresas Ganaderas

El debate en el Parlamento Vasco de la Proposición de Ley de Tauromaquia Infantil presentada por EAJ-PNV y PSE dejó claro que están intentando legislar siguiendo al pie de la letra los dictados de las empresas ganaderas, cuyas mentiras han comprado sin hacer comprobación alguna.

Según explicaron varios de los grupos parlamentarios, el origen de esta proposición de Ley está en la petición y comparecencia realizada por las asociaciones Euskal Zezenzale Elkartea y Euskal Larrabehi Elkartea para informar de las situaciones vividas y los daños sufridos en los últimos años en sus explotaciones de vaquillas y en diversos municipios desde la entrada en vigor de la ley de bienestar de los animales domésticos, y para trasladar una propuesta de decreto que podría ser una solución adecuada de cara al futuro.

Los empresarios de este sector ganadero comparecieron ante la Comisión de Instituciones, Gobernanza Pública y Seguridad del Parlamento Vasco el 26 de febrero de 2025. Según refleja la traducción de la transcripción de la sesión, a la misma acudieron:

  • En nombre de Euskal Zezenzale Elkartea, el propietario de ALBARA GANADUTEGIA, integrante de la Asociación de Ganaderías de Lidia y coordinador de Euskal Larrabehi Elkartea.
  • En nombre de Euskal Larrabehi Elkartea, el propietario de la ganadería BERGARAKO ZEZENAK y vocal de la junta de Euskal Zezenzale Elkartea.

En las juntas directivas de esas asociaciones figuran propietarios y representantes de otras ganaderías:

  • Arno Ganadutegia
  • Ganadería Lastur
  • Marqués de Saka
  • Ruso zezenak
  • Ganadería Manzarbeitia

Datos falsos

La proposición de Ley incluye una cifra aportada por los ganaderos, que dicen haber realizado 1.000 espectáculos para menores en la Comunidad Autonoma Vasca (CAV), Navarra e Iparralde.
Sin embargo, los datos oficiales desmienten rotundamente esa cifra:

La tabla, refleja los datos oficiales de la Comisión Vasca de Asuntos Taurinos celebrados en la Comunidad Autónoma Vasca entre los años 2012 y 2023.

También es falso que en Navarra sea legal la participación de menores, porque el artículo 91 del Reglamento de espectáculos taurinos de la Comunidad Foral vigente desde 1992, prohibe la participación de menores de 16 años en los festejos taurinos tradicionales, e incluso permite a las empresas organizadoras elevar hasta los 18 años esa edad.

En una entrevista publicada en 2020, un miembro de la junta de la asociación ganadera daba una cifra de 500 espectáculos anuales en el sur de Euskal Herria. Teniendo en cuenta que, según Anima Naturalis, en Navarra se realizan al año un total de 1.591 espectáculos taurinos de todo tipo, no sería raro que las ganaderías de la CAV pusieran su ganado en 300 de ellas, dando así esa cifra de 500, pero nunca con menores de 16 años.

Llaman vacío legal a lo que son dos prohibiciones expresas

PNV y PSE justificaron la proposición de Ley diciendo que había un vacío legal que no daba seguridad jurídica a quienes querían llevar a cabo becerradas con menores.

Sin embargo, lo que había eran dos prohibiciones muy claras, establecidas por el Reglamento de Espectáculos Taurinos de Euskadi desde 2008:

  • El artículo 93.1 establece que los menores de 16 años únicamente pueden participar como espectadores.
  • El artículo 1.2 solo considera espectáculos taurinos tradicionales los eventos con reses bravas de un peso superior a 60 kg. La exclusión de becerros por debajo de este peso fue aprovechada en el pasado como fraude de ley para organizar eventos, eludiendo así las garantías y obligaciones legales de un festejo tradicional.

Además, el artículo 38.2 e) de la Ley vasca de Bienestar Animal considera infracción grave hacer participar en cualquier actividad a animales menores de 6 meses. Además, zanjó la anterior situación de alegalidad al prohibir los espectáculos itinerantes y el uso de estos animales. Dado que los eventos con becerros de menos de 60 kg no son «festejos taurinos tradicionales», la ley de protección animal se aplica directamente y sin generar conflicto normativo.

Por lo tanto, la proposición de Ley de PNV y PSE no pretende llenar ningún vacío, sino legalizar lo que está prohibido:

  • Pretenden que niños y niñas de menos de 16 años puedan participar activamente en becerradas o sokamuturras si tienen permiso de sus padres, madres o tutores. Los menores de 14 años, además, deben ir acompañados de una persona mayor de edad. Y saben perfectamente que en la calle y en ambiente festivo no es posible controlar ni la edad, ni los permisos, ni el acompañamiento. Menos aún cuando los menores de 14 años no tienen obligación legal de tener DNI. ¿Les van a pedir el Libro de Familia?
  • Sustituyen el criterio del peso de las terneritas por el de la edad, permitiendo la participación de animales de hasta 18 meses, pero sin establecer una edad mínima, con lo que se legalizaría la participación de terneritas extremadamente pequeñas.

Imagen de una vaquilla de 1 mes utilizada en un festejo infantil.
(fuente: Informe AVATMA)


En un borrador de Decreto sobre las condiciones de bienestar animal en la participación de animales en espectáculos públicos en Euskadi, que el Gobierno Vasco sometió a exposición pública entre enero de 2023 y enero de 2024, (Art. 3) se respetaba el mínimo de 60 kilos para la participación de animales en espectáculos. Tampoco había ninguna modificación de la edad de participación es esos festejos. Pero ese Decreto no ha llegado a ver la luz.

La denuncia de Haiekin

La asociación animalista Haiekin ha denunciado que el PNV y el PSE-EE han «mentido a la sociedad» en sus argumentaciones respecto a la necesidad de aprobar una ley que regule los festejos taurinos con reses pequeñas y participación de menores de 16 años. Lee su comunicado completo aquí.

El procedimiento de urgencia: CAUSAS

Los empresarios pidieron la Diputación de Gipuzkoa que les autorizara sus festejos con menores y terneritas, pero les dijeron que no. Lo solicitaron a la Dirección de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco, donde les hablaron de la posibilidad de añadir algún artículo específico en el Reglamento taurino, pero les dijeron que la modificación del decreto era un proceso muy largo, porque tenía que someterse a un proceso de alegaciones y les sugirieron ir al Parlamento y solicitar una ley, y eso hicieron.

Buscan un proceso rápido, sin alegaciones ni aportaciones ajenas.

La ley vasca de bienestar animal se empezó a elaborar en la XI legislatura, aprobando por unanimidad la propuesta de inicio de la reforma de la ley de 1993, pero le faltó muy poco tiempo para que llegara a ser aprobada. En la XII legislatura, PNV y PSE presentaron una proposición de Ley el 2 de junio de 2021, que recibió las aportaciones de los demás grupos parlamentarios, así como de personas expertas, juristas y agentes sociales, voces autorizadas y contradictorias que permitieron mejorar el texto que fue aprobado en junio de 2022. El Gobierno Vasco manifestó:

«Es una ley que nace con un amplio apoyo social e institucional, y que contribuye a hacer de Euskadi una sociedad más avanzada y civilizada en el trato a los animales«

El procedimiento de urgencia: CONSECUENCIAS

Se ha despreciado abiertamente todo el proceso que llevó a que la Ley de Bienestar Animal dijera lo que decia.

Se compra el relato de que hay un vacío donde había una prohibición. No hay contraste ni comprobación, ni de los datos más elementales.

Incluso se llega a proponer que la proposición sea aprobada mediante el procedimiento de «lectura única», es decir, votar en el mismo día la admisión a trámite y la propia ley, pero para eso era necesario que hubiera unanimidad en la Mesa del Parlamento, que no se produce porque EH Bildu vota en contra.

Habrá por tanto proceso de enmiendas, e incluso comparecencia de personas expertas y agentes sociales, aunque sean con unos plazos más cortos.

Lo que no habrá son los informes preceptivos que requeriría cualquier ley que afecte a los menores de 16 años.

Nacionalismos taurinos exacerbados

No deja de ser curioso cómo unos consideran los espectáculos taurinos como la tradición que mejor representa la esencia del pueblo vasco y otros los consideran la esencia de la españolidad.

De todas formas, los partidos democráticos deberían preguntarse si están actuando correctamente.

Promueven una propuesta que no figuraba ni en sus programas electorales ni en su acuerdo de gobierno, que contradice de forma notable todo lo que hasta el momento esos mismos partidos habían establecido desde el propio Parlamento y Gobierno vascos, así como su actuación en defensa de los animales en numerosos ayuntamientos.

No todo vale mientras sea bueno para el negocio de un sector concreto de empresarios ganaderos, que buscan en los niños y niñas futuros participantes de sus espectáculos taurinos, a los que cada vez va menos gente.

En cualquier caso, las tradiciones tendrían que actualizarse y revisarse a medida que las sociedades y sus valores cambian. Así lo manifestó inicialmente un parlamentario del PNV en la comisión parlamentaria, reconociendo la importancia del bienestar animal para la sociedad actual. También el programa del PSE hablaba de que era necesaria una socialización entre las tradiciones y la ciudadanía que convive con ellas en la actualidad.

Nada de eso se ha plasmado en su proposición de Ley. Se inventan un patrimonio cultural inmaterial, y se olvidan por completo de proteger a los animales, permitiendo que puedan ser utilizados desde que pueden tenerse en pie, y obviando todo el sufrimiento que estos espectáculos generan en los animales. Frente a esa realidad, las indicaciones de que debe respetarse a los animales no son más que papel mojado, como los mensajes que dan por megafonía en las Sokamuturras pidiendo que no agarren a la vaquilla, mientras los participantes se encaraman al animal o lo empujan contra las vallas.

La guinda
El punto ágido del debate parlamentario lo protagonizó una parlamentaria del PP, cuando afirmó que «las fiestas de un pueblo sin vaquillas son mucho más tristes«. Si tenemos en cuenta los datos del citado estudio de Anima Naturalis, el 82% de las fiestas de los pueblos de Euskadi son muy tristes.
Lo realmente triste es que haya personas, partidos y entidades que consideren que no es posible divertirse sin maltratar a los animales, y que ahora pretendan que eso sea algo que hay que fomentar con el dinero público.


Más información:

La presente publicación reúne las informaciones y elaboraciones realizadas por los grupos animalistas que convocaron la protesta del pasado 30 de noviembre contra la proposición de Ley de Tauromaquia Infantil, Haiekin, Sokamuturra EZ, Gureak, Gipuzkoa Antitaurina y la Federación vasca de protección animal (Euskanbafed),   que fue apoyada por más de 40 colectivos de defensa de los animales.